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中國大通湖
  • 索引號:0000001190004201905001
  • 組配分類:發展論壇
  • 名稱:關于我區農村人居環境整治工作的調研報告
  • 發布機構:
  • 發布日期:2019-05-16
  • 發布文號:
  • 關鍵詞:
  • 主題分類:
  • 信息分類代碼:信息分類代碼
  • 信息來源:中國大通湖
  • 發布人:
  • 內容概述:

關于我區農村人居環境整治工作的調研報告

 

2018年以來,我區嚴格按照省、市要求,精心策劃,周密部署,抓緊抓實農村人居環境整治各項工作,推動全區農村人居環境整治取得了階段性成效。但經過調研,我們認為隨著農村人居環境整治工作的不斷深入,一些深層次問題也開始逐步顯現,下階段整治工作建議以目標和問題為導向,立足區域實際,通過逐步夯實工作基礎、加強規劃引領、形成科學管理機制、整合全社會力量,統籌結合,確保打贏我區農村人居環境整治首仗。

一、農村人居環境整治工作現狀

目前,我區主要是以實施“六大行動”為抓手,統籌推動農村人居環境整治工作:一是農村生活垃圾。制定了《大通湖區農村生活垃圾治理工作實施方案》(大農發〔2018〕3號),給各鎮農村生活垃圾收集、轉運設備共撥付196.6萬元。二是農村廁所治理。大力開展“廁所革命”,2018年完成改廁任務471戶,目前農村衛生廁所普及率為83.74%。三是污水治理。在區內全面開展清淤清廢行動和沿河農村黑臭水體的摸排,進一步完善污水處理廠的配套管網建設,強化運行監督管理,已完成中心城區的建設路、御湖路雨污分流管網工程及五一西路污水處理廠管網工程驗收。四是農業面源污染治理。全面完成大通湖內湖水域禁航禁捕、禁投禁養工作,大湖水質逐步改善,2018年總磷指標有7個月檢測結果退出劣Ⅴ類,小塊區域出現III類IV類水體。五是村容村貌。2018年順利通過創建省級衛生城區(鎮)省級考核評估驗收,全年共成功創建省級衛生村3個、市級衛生鎮3個、市級衛生村6個,滅蠅、滅蟑達到國家標準B級,滅蚊、滅鼠達到國家標準C級;目前已完成“空心房”摸底并初步制定實施方案,已建成通村組公路34.393公里。六是鄉風文明提質。全區“三沿六區”可視范圍內亂埋亂葬、大墓、豪華墓摸底登記造冊,設置公告牌,各鎮公益性公墓選址已確定、正在進行規劃方案設計;制定并下發了《大通湖區推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案》,建立了移風易俗工作聯席會和鄉村黨員干部移風易俗分片包干責任制,黨員干部簽訂文明節儉操辦婚喪喜慶承諾書的簽訂率和公示率均達到100%;成立了“農村法治及精神文明建設領導小組”,充分利用各種宣傳媒體,向廣大群眾宣傳各種法律知識。

二、存在的問題

農村人居環境整治工作雖然取得了一定成效,但不足和問題明顯存在。一是工作進展不平衡。鎮與鎮之間、村與村之間工作進展不平衡,個別鎮、村推動力度不大,思想上沒有真正重視起來。二是環衛基礎設施進展緩慢。環衛基礎設施建設滯后,“戶分類、村收集、鎮轉運、區處理”的城鄉生活垃圾處理一體化工作還沒有真正落到實處。三是工作任務推進不暢。存在垃圾分類減量不到位、未建設采用PE固定床生物膜分散式污水處理設備的片區污水處理廠、暫未實施“空心房”整治、未完成區、鎮、村級及公路沿線所有敞開式垃圾池拆除等問題。四是村落空心化、老弱化和村集體經濟弱化。許多農村人口外出打工,空心化現象嚴重,且留守人員多為老弱病殘者,在改善人居環境方面心有余而力不足。是群眾參與意識不強。群眾主體作用發揮還不夠,文明衛生習慣還未形成,主動參與意識不高。

三、意見建議

一是夯基礎、出重拳,全力打好污染防治“攻堅戰”。做好“水”文章。各鎮集鎮區及9個示范村各建設1個采用PE固定床生物膜分散式污水處理設備的片區污水處理廠。做好“房”文章。集中開展“空心房”整治,拆除殘垣斷壁,完成村莊整治;實施“農村公共空間整治工程”,重點整治集鎮亂搭亂建、占道經營、車輛亂停亂靠、桿線亂拉亂接等現象。做好“地”文章。建立農戶初分減掉40%的生活垃圾量,保潔員細分回收30%的再生垃圾,村里精分減少30%的有害垃圾的垃圾分類減量“三分三減”新模式。

二是點示范,面聯動,繪好美麗鄉村建設“全域圖”。打造“果蔬小鎮”“小龍蝦小鎮”等各具特色小鎮,創建美麗鄉村,改造或建設具有湖鄉風貌特色的農民住房和民宿,著力打造城鄉深度融合、基礎設施完善、產業布局合理、業態創新升級的“鄉村振興樣板鎮村”,以點帶面,形成“一片多線、一線多點”“湖鄉+農墾+生態”的鄉村旅游精品旅游線路。

三是明獎懲、聚合力,打好齊抓共管“組合拳”。一方面開展文明創建活動,突出考核獎懲。建議建立“專賬專戶”,對每個村安排3萬元啟動資金或引導資金;實行以獎代投,創建農村人居環境示范村,給予每個示范村6萬元獎勵,各鎮獎勵15萬元;在全區開展評選活動,評選出一、二、三類村(社區),對一、二類村(社區)給予獎勵,激化工作熱情。另一方面強化宣傳,引導全員參與。將農村人居環境整治工作納入中小學生社會實踐活動內容,積極開展“小手拉大手·清潔家園”社會實踐活動;在大通湖電視臺開辟農村人居環境整治宣傳專欄,有針對性地開展系列宣傳活動,宣傳一批好典型、曝光一批臟亂差,總結一批好經驗、好做法,發揮典型示范帶動作用;實行農戶、門店包庭院整潔、包生產廢棄物收集處理、包垃圾分類減量的“門前三包”責任制,并納入村規民約,引導群眾成為農村人居環境整治的主要成員,營造全民參與的良好氛圍。

 

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